Многодетные семьи должны иметь право на бесплатную землю даже после совершеннолетия детей

Главная Новости Многодетные семьи должны иметь право на бесплатную землю даже после совершеннолетия детей
Глава региона Александр Дрозденко внес на рассмотрение в Законодательное собрание законопроект «О внесении изменений в областной закон № 105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для ИЖС на территории Ленинградской области»».

Этот закон устанавливает случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков на территории региона под индивидуальное жилищное строительство из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Одними из тех, кто имеет право на получение земельного участка, стали члены многодетных семей, учтенные в регистре многодетных семей Ленинградской области в предусмотренном областным законодательством порядке. При этом, к членам таких семей относятся родители (родитель) или усыновители (усыновитель) и дети в возрасте до 18 лет.

Практическое применение закона вскрыло существенный недостаток. С момента возникновения у многодетных права на бесплатное получение земли, то есть с июля 2011 года, постановка на учет тех семей, в которых возраст старшего ребенка – минимум 14 лет, была заведомо бесперспективной. По причине отсутствия в муниципальных образованиях сформированных земельных участков сотни семей не смогли в течение четырех лет воспользоваться своим правом, и были сняты с учета, поскольку за время ожидания кто-то из детей вырос и достиг совершеннолетия. С такой ситуацией столкнулись семьи из разных районов области.

Имеются случаи обращения в суд этой категории граждан в целях восстановления своих прав. И суды отказывают им в притязаниях на бесплатное получение земельных участков при исключении их из регистра многодетных семей, поскольку за время ожидания кому-то из детей исполнилось 18 лет.

В целях усиления социальной поддержки многодетных семей региона в части обеспечения земельными участками Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов направил в апреле 2014 года письмо председателям четырех постоянных комиссий Законодательного собрания (по экономике, собственности, инвестициям и промышленности, по делам молодежи, культуре, туризму, физической культуре и спорту, по законности и правопорядку, по здравоохранению и социальной политике) и руководителям депутатских фракций «КПРФ» и «ЛДПР» с предложением принять решение о внесении изменений в областной закон № 105-оз, дополнив статью 1 частью 4-1 следующего содержания:

«Право гражданина, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи, на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, сохраняется в случае, если гражданин имел право на предоставление земельного участка в соответствии с требованиями настоящего закона, подал заявление о предоставлении земельного участка до достижения детьми возраста 18 лет и не получил земельный участок до достижения детьми возраста 18 лет».

Но в мае и июне 2014 года от комиссий и фракций были получены отказы со словами: «инициатива будет противоречить части 1 статьи 1 областного закона №134-оз и политике, направленной по усилению социальной поддержки именно многодетных семей Ленинградской области, как наиболее малообеспеченных и социально уязвимых» и иными обоснованиями.

Аналогичное обращение в апреле 2014 года было направлено Губернатору, и он поручил провести оценку предложения председателю областного комитета по управлению государственным имуществом В.Е. Артемьеву, который, спустя некоторое время, подписал ответ – отказ, указывая на нецелесообразность и невозможность внесения изменений в закон.

Однако Уполномоченный был глубоко убежден, что предлагаемые изменения очень нужны населению, и должны быть приняты как проявление торжества справедливости, выраженного в форме закона. Поэтому в течение года Сергей Шабанов во время рабочих поездок в районы собирал сведения о ситуации с предоставлением бесплатных земельных участков. Был проведен глубокий анализ проблемы по каждому району. В мае 2015 года Уполномоченный повторно обратился к главе региона А.Ю. Дрозденко с предложением внести изменения в областной закон № 105-оз, вновь обосновал свою позицию, привел конкретные примеры многодетных семей и приложил к письму статистику, дал оценку и свое видение.

И глава региона услышал. 29 июня 2015 года временно исполняющий обязанности Губернатора Ленинградской области Александр Дрозденко внес в Законодательное собрание проект закона «О внесении изменений в областной закон «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для ИЖС на территории Ленинградской области»», предложив дополнить статью 1 частью 9 следующего содержания:

«В случае достижения 18-летнего возраста детьми (одним из детей), являющимися членами многодетной семьи, состоящими на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 1 настоящего областного закона, данная многодетная семья сохраняет право на бесплатное получение земельного участка в собственность при условии ее соответствия требованиям, установленным в части 1 статьи 1 настоящего областного закона, за исключением требования о возрасте детей».

Надеемся, что инициативу главы региона депутаты поддержат.
06.07.2015