Как не допустить начисления платы с применением повышающего коэффициента, если нет технической возможности установить счётчик в квартире?

В ряде старых многоквартирных домов по техническим особенностям не могут быть установлены индивидуальные приборы учета. Для владельцев квартир в таких домах плата рассчитывается по нормативу. С введением в 2015 году повышающих коэффициентов на норматив для жилых помещений, где не установлены счётчики, для граждан существенно возросла плата за коммунальные услуги.

Чтобы не оплачивать коммунальные услуги без применения повышающих коэффициентов сделать необходимо следующее.

В соответствии с подпунктом К(3) пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 6.05.2011, потребитель коммунальных услуг вправетребовать от исполнителя составления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета.

Такой акт будет являться основанием для неприменения повышающего коэффициента при расчете платы за коммунальные услуги в отсутствие приборов учета.
При составлении акта вправе присутствовать иные лица, в том числе представитель управляющей организации, члены совета многоквартирного дома.

Критерии, форма акта обследования и порядок ее заполнения были утверждены Приказом Министерства регионального развития региона России от 29.12.2011 N 627.

 Если принадлежащее собственнику помещение в многоквартирном доме, не оборудовано индивидуальными приборами учета, обязанность по инициированию процедуры составления акта об отсутствии технической возможности их установки возложена на собственников.

 Начать необходимо с обращения к исполнителю, которым является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (управляющая или ресурсоснабжающая организации).

 Исполнителем должно быть организовано проведение обследования и составление соответствующего акта.

Техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев:
- установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);
- невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки;
- в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.

Возможность составления акта не предусмотрена для домов, введенных в эксплуатацию после 27.11.2009, когда вступил в силу Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ, поскольку согласно пункту 6 статьи 11 указанного закона запрещается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов. Факт наличия возможности установки приборов учета в таких домах считается доказанным.

Обращаем Ваше внимание, что необходимость составления акта обусловлена не только применением повышающего коэффициента. С 01.01.2017 условием перерасчета платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении является наличие акта об отсутствии технической возможности установки в таком помещении индивидуальных приборов учета.

После составления акта выставление платы с учетом повышающего коэффициента может рассматривать как нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее его увеличение, что дает основание потребителю требовать во внесудебном порядке выплаты штрафа, предусмотренного пунктом 155 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов. Размер штрафа составляет 50% от величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить.