Порядок проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ)

Приказом Минтруда России от 29.01.2014 г. № 59н был утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (далее - Административный регламент). Этот документ подробно освещает процедуру медико-социальной экспертизы (МСЭ), которая проводится каждый раз, когда гражданин подает заявление о признании его инвалидом.
Проведением МСЭ занимаются находящиеся в ведении Минтруда России специальные органы. Проведение МСЭ имеет установленные сроки: не более одного месяца со дня подачи гражданином заявления со всеми необходимыми документами.
В учреждения МСЭ для установления инвалидности вправе обращаться не только россияне, но и иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории РФ.
На медико-социальную экспертизу направляют:
- медицинская организация, оказывающая лечебно - профилактическую помощь;
- орган, осуществляющий пенсионное обеспечение;
- орган социальной защиты населения.

Не каждый гражданин, имеющий проблемы со здоровьем, может быть признан инвалидом. Для этого необходимо одновременное наличие трех условий:
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм и дефектами;
- ограничения жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Процедура проведения медико-социальной экспертизы:
а) прием и регистрация заявления о проведении МСЭ;
б) формирование и направление межведомственных запросов в организации, участвующие в проведении МСЭ;
в) направление гражданам приглашения на МСЭ;
г) проведение МСЭ;
д) оформление и выдача результатов МСЭ.

Датой поступления заявления о проведении МСЭ по признанию гражданина инвалидом считается день регистрации в бюро этого заявления и других документов.
Специалисты бюро, уполномоченные на проведение МСЭ, по результатам рассмотрения документов определяют дату МСЭ, о которой сообщают гражданину. Приглашение (на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа) на МСЭ направляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о дате проведения медико-социальной экспертизы.
С целью сокращения этого срока приглашение с согласия гражданина может быть передано по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством СМС - сообщений. Если работник планирует отсутствовать на работе в день обследования, ему не составит труда заранее проинформировать об этом работодателя. Медико-социальная экспертиза по установлению инвалидности проводится в бюро по месту жительства гражданина (по месту пребывания, местонахождению пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы России).
Медико-социальная экспертиза, результатом которой является определение степени утраты профессиональной трудоспособности, проводится в бюро по месту жительства гражданина либо по месту прикрепления его к государственной или муниципальной медицинской организации, оказывающей лечебно – профилактическую помощь. В отдельных случаях экспертиза проводится на дому, если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья.