Уполномоченный подвел итоги приема жителей Тосненского района

393
На минувшей неделе во Дворце культуры в Тосно состоялся пятичасовой прием граждан, который провел Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов вместе с сотрудниками аппарата.

Прием проводился по предварительной записи. Информацию о нем мы разместили за месяц на своем сайте, а также направили ее в тосненские СМИ. В течение февраля в аппарат звонили желающие прийти на встречу с Сергеем Шабановым – всего их оказалось 63 человека, которые вручили 60 обращений.

Конечно, принять всех заявителей лично Уполномоченный не мог, а потому в отдельном помещении стараниями администрации Тосненского района были оборудованы еще четыре рабочих места для сотрудников аппарата. И даже эта мера потребовала пяти часов на общение с населением, вместо запланированных четырех.

По нашему приглашению в приеме приняли участие: Тосненский городской прокурор Игорь Чурин, глава Тосненского района Александр Канцерев, врио главного врача районной больницы Олег Сокур, первый заместитель главы администрации района Илья Тычинский, заместитель главы администрации по вопросам экономики и ЖКХ Светлана Горленко, а также руководители профильных комитетов, отделов и подведомственных учреждений. Они отвечали на вопросы заявителей и Уполномоченного, давали свои комментарии.

Проблемы и беды, с которыми пришли в этот день граждане, разнообразны. Их можно разделить на несколько тематических блоков.

Земельные вопросы. У некоторых заявителей не получается самостоятельно оформить надлежащим образом свои земельные участки, и поэтому они просили содействия Уполномоченного. С этим столкнулись жители поселка Никольское (люди много лет пользовались земельными участками под огороды, потом организовали СНТ и хотят, чтобы теперь землю им предоставили в собственность), деревень Коркино (попадает в границы земель лесного фонда) и Новолисино (дом достался по наследству в 1984 году, на просьбы помочь с оформлением участка под ним администрация не реагирует). Два заявителя рассказали, что приобрели земельные участки в коттеджном поселке «Дача 51» в Форносовском городском поселении, чтобы построить дома. В ЕГРН статус участков был указан «под дачное строительство», но впоследствии оказалось, что в генплане поселения они числятся как сельхозугодия. Теперь заявители не знают, что им делать.

Жилье. Заявители из Любани, Рябово, Красного Бора, Тосно состоят на учете нуждающихся и хотят, чтобы администрация поскорее предоставила им хорошие и комфортные жилые помещения. Один из них ждет своей очереди почти 40 лет! Причины, по которым люди не имеют своего жилья, разные. Например, жители Любани и Красного Бора остались без крыши над головой в результате пожаров. А кто-то, как многодетная семья из Рябово, просто не в состоянии купить квартиру даже в ипотеку, и не имея своего угла, «вынуждены скитаться по знакомым».

ЖКХ. Много жалоб и нареканий прозвучало в адрес районного монополиста АО «Тепловые сети», выполняющего функции и ресурсоснабжающей, и управляющей организации (высокие тарифы на услуги, плохая работа по содержанию многоквартирных домов). «С 2013 года не могу добиться ремонта протекающей крыши!», – возмутилась одна из заявителей. Досталось и ответственной за газоснабжение организации – «Газпром газораспределение»: по мнению граждан, при неудовлетворительном качестве стоимость услуг завышена.

Многие жители выразили обеспокоенность состоянием подвалов многоквартирных домов, когда-то давно используемых в качестве бомбоубежищ. В текущих реалиях было бы целесообразно вернуть подвальным помещениям эту функцию, однако большинство из них сырые, захламлены и подтоплены, и никто с этим не борется.

Дороги. Где-то давно требуется ремонт проезжей части, а где-то уже и ремонтировать нечего – только прокладывать заново, настолько разбитым является покрытие (подъезд к СНТ «Черная Грива» в Тосно, например). В деревне Тарасово необходим качественный ремонт автодороги, которая есть на кадастровом плане, а по факту почти отсутствует («Не дорога, а одно название!»). В Ушаках вообще нет пешеходных дорожек…

По словам заявителей, «нет нормальных дорог» и в Красном Бору. К микрорайону «Степановка» не предусмотрен подъезд, из жилой зоны нет оборудованного выхода к автобусным остановкам (его роль играет шаткая доска, брошенная через канаву – идя по ней, заявитель получила травму), а у жителей микрорайона «Московский откос» отсутствует возможность перехода через ж/д пути в удобном для них месте (ближайший переход есть на станции «Поповка», но чтобы дойти до него, людям нужно обойти весь поселок, и даже выйти на региональную трассу «Ям-Ижора – Никольское»).

Транспорт. Много жалоб поступило на перевозчика «Вест Сервис», в частности, на автобусный маршрут 330А Тосно – Нурма. Заявители сообщили о несоблюдении водителями временны́х интервалов между маршрутами и нежелании ехать до конечной остановки «Нурма».

Медицина. Одна из самых острых и больных тем для населения Тосненского района. На приеме прозвучало очень много вопросов, нареканий и воззваний. По мнению граждан, бесплатной медицины в Тосненском районе фактически нет, зато есть многочисленные частные медцентры…

Другими поводами для обращения граждан к Уполномоченному стали:

• отсутствие пандуса в тосненском Доме культуры;
• отказ в услуге социального такси председателю общества инвалидов из Федоровского (ей нужно было в Тосно – отвезти документы в районное отделение);
• необходимость строительства канализационных очистных сооружений в Нурме;
• несогласие с бездействием полиции и судебных приставов-исполнителей Тосненского РОСП;
• сложности с получением звания «ветеран труда» (СФР отказывается засчитывать в стаж трудовой период);
• отсутствие питьевой воды в Ушаках;
• недовольство решением СФР об удержании из пенсии излишне выплаченных ранее денег;
• протекающая крыша Дома культуры в микрорайоне Пельгора (пгт Рябово);
• нуждаемость жителей Тосно в появлении городской бани;
• бездействие администраций в части вывоза мусора (ул. Победы в Тосно, мкр «Южный» в Никольском, дер. Нурма) и благоустройства улиц в Тосно;
• неправомерное, по мнению заявителя, увольнение из школы;
• невыплата пособия по уходу за ребенком в связи с банкротством работодателя;
• замусоренные склоны и самовольно построенные гаражи в пос. Войскорово;
• неполучение вдовой участника СВО страховой выплаты в связи с гибелью мужа;
• отсутствие газоснабжения в многоквартирном доме 2013 года постройки, где по проекту должен быть газ;
• и иное.

Кроме того, жители Тосненского района просили Уполномоченного о содействии в оформлении гражданства РФ, получении дорогостоящего протеза для ребенка-инвалида (СФР предлагает лишь частичную компенсацию), прохождении МСЭ для оформления группы инвалидности. Заявителю 80 лет, на иждивении у нее дочь с тяжелой формой ДЦП. В Тосно они переехали недавно из Херсона, там у дочери была бессрочная инвалидность, а здесь нужно проходить все заново… Пожилой женщине сложно в одиночку перемещать дочь на инвалидной коляске, поэтому перед медико-социальной экспертизой хочется пройти всех врачей сразу…

Тревогу выразила жительница поселка Войскорово. Многоквартирный дом, в котором она проживает, построен на возвышенной местности и находится под угрозой обрушения, «сползая» в овраг. Проблема выявлена давно, порядка десяти лет назад, однако решительных мер по исправлению ситуации со стороны органов местного самоуправления не принято.

По этим и другим вопросам граждане получили подробные консультации и разъяснения, а требующие обстоятельного рассмотрения и помощи обращения приняты Уполномоченным в производство. По многим из них уже ведется активная работа.

Нельзя не отметить Тосненского городского прокурора Игоря Чурина, который продемонстрировал не только высокую информированность и полное владение обстановкой (на многие вопросы граждан отвечал более полно и развернуто, чем участвовавшие в приеме сотрудники администрации), но и искреннюю заинтересованность в помощи каждому заявителю, столкнувшемуся с несправедливостью, нарушением прав и свобод. Разрешение наиболее острых ситуаций, обозначенных на приеме заявителями, прокурор взял на личный контроль.

Уполномоченный благодарит главу администрации Тосненского района Андрея Клементьева и его подчиненных за открытость, содействие в доведении информации о приеме граждан до широкого круга лиц, а также создание благоприятных и удобных для приема условий и участие в нем должностных лиц органа местного самоуправления и подведомственных учреждений.

Из шестидесяти поступивших обращений половину не получится разрешить быстро, поскольку для этого потребуется «тяжелая артиллерия»: внесение изменений в бюджет Тоненского района, в отдельных случаях – принятие специальных программ и софинансирование из областного бюджета. Такие вопросы относятся к сфере управления территорией и бюджетного планирования. Например, невозможно быстро заполнить все имеющиеся вакансии врачей специалистов. Для этого потребуется целый комплекс мероприятий и усилий, включающих, в том числе, и покупку квартир для медработников. То же самое можно сказать и про 300 миллионов рублей, необходимых на строительство очистных сооружений в Нурме…

Вторая половина обращений состоит из двух частей: прежде всего, это просьбы об оказании содействия в преодолении некоторых административных барьеров и иных трудностей. И лишь меньше четверти от всех обратившихся граждан сообщили о конкретных нарушениях своих прав, которые они рассчитывают восстановить с нашей помощью.

По итогам приема непременно состоятся рабочие встречи Уполномоченного с главой администрации Тосненского района и его заместителями, а также и с Губернатором Ленинградской области. Руководители получат из первых рук правдивую и объективную информацию о надеждах и чаяниях жителей.

«Вывод после проведенного приема такой: несмотря на столь большое количество заявителей и обращений, в Тосненском районе ничего не случилось, наша выездная работа не выявила никаких сбоев в деятельности органов местного самоуправления. Просто в этом районе проживают очень хорошие люди, неравнодушные и активные: они совершают действия, собирают документы, инициируют принятие органами власти конкретных мер… На приеме у нас побывали и старосты, и старшие по дому, и просто граждане. Все они хотят сделать жизнь – свою и своих семей – лучше. И Уполномоченный, конечно, на их стороне. Вместе с сотрудниками аппарата будем последовательно прилагать усилия для изменения положения и улучшения жизни населения Тосненского района», – отметил Сергей Шабанов.