Побег в самостоятельную жизнь

07 марта 2023 В понедельник 6 марта рабочий день Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области Сергея Шабанова прошел в поселке Неппово Кингисеппского района – на территории психоневрологического интерната.

Выезд состоялся в связи с поступившим накануне обращением от блогеров одного из популярных ютуб-каналов. Заявители сообщили, что в августе прошлого года взяли шефство над Ильей К. (имя изменено) – инвалидом, который за неимением крыши над головой ночевал в чьем-то автомобиле, стоявшем «на приколе» рядом с продуктовым гипермаркетом в Санкт-Петербурге. В этом же гипермаркете Илья подрабатывал грузчиком. Блогерам он рассказал, что ушел из Кингисеппского ПНИ и не хочет туда возвращаться, поскольку стремится к самостоятельному проживанию. Авторы канала сняли про Илью серию сюжетов, на доходы от просмотра которых, а также добровольные пожертвования зрителей, они арендовали на год для мужчины квартиру в Петербурге, куда помогли ему перебраться.

2 февраля, после выхода в эфир очередного сюжета, к гипермаркету в сопровождении сотрудника полиции подъехал директор ПНИ. По словам блогеров, они увезли Илью в интернат против его воли, скрутив ему руки. В своем письме они высказали тревогу, что с тех пор в ПНИ мужчину держат «в закрытом изоляторе»:
«Несмотря на то, что он дееспособен, его не отпускают – просто не дают возможности написать заявление на то, чтобы выйти из интерната. Мы приезжали туда несколько раз, чтобы его навестить и передать личные вещи, но руководство ПНИ к нему зайти не разрешает. Мы просили, чтобы он хотя бы помахал нам рукой, но и этого не разрешили. Мы переживаем за его физическое состояние. И все ли у него в порядке».

Конечно, Уполномоченный не мог принять иного решения, кроме как выехать в Кингисеппский ПНИ (непременно без предупреждения его руководителя).

Выйдя из машины и здесь же познакомившись с директором учреждения Игорем Семёновым, назначенным на этот пост в минувшем году, Сергей Шабанов прямо спросил: «Где находится гражданин К.? Хочу начать работу со встречи с ним».

Директор не удивился, поскольку визит заинтересованных сторон «по делу К.» – не первый за последний месяц (до нас в ПНИ побывали сотрудники полиции и прокуратуры). По дороге он подробно охарактеризовал К. и ответил на вопросы Уполномоченного.

Итак, Илья К. родился в Ленинградской области. Мать отказалась от него в роддоме, и мальчик воспитывался в детских домах-интернатах в Гатчинском и Волосовском районах. В 1992 году поступил в Кингисеппский ПНИ. Илью представили нам крайне свободолюбивым человеком. Сама необходимость соблюдать режим его тяготит. Постоянно интересуется выпиской из интерната, работой и жизнью за его пределами. За годы своего пребывания в ПНИ он уже самовольно покидал учреждение. Всякий раз руководство интерната обращалось с заявлением в полицию, и Илью К. объявляли в розыск. Администрация учреждения обязана это делать по закону, являясь опекуном К. и неся ответственность за его жизнь и здоровье.

Мужчина не курит и не употребляет алкоголь. В 2019 году прошел обучение в областном Мультицентре социальной и трудовой интеграции по специальности кухонный рабочий. В 2022 году прошел отбор для обучения по специальности уборщика служебных помещений и был зачислен в списки получателей социальных услуг обучающихся в Мультицентре, однако накануне начала занятий в августе без видимых причин совершил очередной самовольный уход из ПНИ и, конечно, был объявлен в розыск.

Уполномоченный застал Илью К. в комнате, дверь в которую была открыта, как и во всех остальных помещениях этого отделения. В комнате он был один, рядом две свободные кровати. Здесь и состоялась беседа.

Вначале Сергей Шабанов спросил К. о жизни интернате – как кормят, доволен ли бытовыми условиями, какое отношение администрации и персонала, а также взаимоотношения с другими проживающими? Из ответов следовало, что всем удовлетворен и все нравится.

Второе, что выяснил Уполномоченный – как происходило «задержание» К. в Санкт-Петербурге 2 февраля. Применял ли кто-то к нему силу? Оказывал ли он сопротивление? Мужчина сообщил: «Никто не принуждал, никто не заставлял, я сам согласился вернуться».

Беседа была неторопливой. Говорили о «жизни» – и прошлой, и будущей, перспективах, мечтах, увлечениях. На очень важный вопрос о желаниях и целях Илья К. ответил так: «Хочу, чтобы здесь не было заборов и можно было уходить. Хочу жить вольной жизнью, не в интернате, а в Санкт-Петербурге».

Опасения заявителей по поводу физического состояния К. и подозрения в том, что после возвращения «из побега» его могли «напичкать таблетками», не нашли подтверждения. Во время разговора с Уполномоченным мужчина находился в адекватном состоянии, на вопросы отвечал осознанно.

По информации руководства интерната, К. не умеет читать и писать, требует постоянного патронажа со стороны медицинских и социальных работников, нуждается в постоянной реабилитации (социально-средовой, социально-психологической).

9 марта руководство ПНИ повезет Илью К. к нотариусу, который составит с его слов и удостоверит заявление о желании покинуть социальное учреждение. После этого запланировано заседание экспертной межведомственной комиссии, в которую войдут соцработник из ПНИ, представители Дружносельской психиатрической больницы, сотрудники областного комитета соцзащиты и иные специалисты. Решение о способности К. проживать самостоятельно будет принято коллегиально. Комиссия должна сопоставить все сложности, с которыми он столкнется, когда начнет жить самостоятельно, с его возможностями.

…Летом 2016 года мы столкнулись с подобным случаем. Тогда филиал Волховского ПНИ добровольно покинули двое мужчин, которых в скором времени местные жители обнаружили в заброшенном здании, где бывшие «интернатовцы» оборудовали себе место для проживания и даже разводили там костер. Так же, как и в случае с Ильей К., неравнодушные люди сняли про это видеоролик и выложили его в социальные сети. История взбудоражила общественность и СМИ. Мы оперативно разобрались во всём, выяснили все подробности. Мужчины являлись дееспособными и трудоспособными, умеющими читать и писать, хорошо ориентировались в окружающей обстановке, а ПНИ использовали фактически как место ночевки. Идея уйти из учреждения была продиктована желанием получать пенсию по инвалидности в полном объеме, не производя никаких отчислений учреждению (по закону – 75% дохода). Комиссия приняла решение о возможности их самостоятельного проживания. Вот они и отказались от получения социальных услуг и ушли в вольную жизнь, единолично распоряжаться своими деньгами. В той ситуации Уполномоченный получил твердое заверение руководства ПНИ, что в любой момент они готовы принять назад своих постояльцев, если они сами того пожелают, помогут им собрать документы для возвращения в интернат…

В истории же Ильи К. есть множество нюансов. Прежде всего, необходимо отметить, что её участники повели себя очень правильно. Хорошо, что заявители обратили внимание на К. Конечно, проживающий в автомобиле человек, тем более инвалид, – это не нормальное явление. Всякий адекватный гражданин, оказавшись в подобной ситуации, должен не пройти мимо, а оказать такому человеку любую помощь. Руководство ПНИ со своей стороны тоже поступило верно: у интерната, как у законного представителя К., не было иного выхода, кроме как обратиться в полицию и объявить беглеца в розыск.

Надо понимать, что психоневрологический интернат, особенно отделение усиленного режима, куда в целях противоэпидемической профилактики после длительного отсутствия поместили К. – это не санаторий и не больница. Блогерам правомерно было отказано в посещении «подопечного». Поэтому, чтобы получить объективную картину, туда поехал Уполномоченный.

Директор ПНИ дал исчерпывающую характеристику К. Ясность внесла и беседа с самим беглецом. Хотя он и отвечал осознанно на наши вопросы, всё же очевидно, что значительная часть сказанного – это плод его воображения. Например, мы знаем, что Илья родился в Ленинградской области, 18 лет провел в детских домах. Маму и папу он никогда не видел. Нам же он твердо заявил, что родился в Москве, родителей похоронил и якобы у него есть два брата… Сказал, что в Санкт-Петербурге за полгода «вольной» жизни вместе с новыми приятелями «вложил миллионы рублей» в создание трёх предприятий: пивной, кафе и продуктового магазина… А в Мультицентре он за месяц выучился не на кухонного рабочего, а на шеф-повара.

Мысль о проживании вне интерната и непременно в Санкт-Петербурге очень прочно сидит у К. в голове. Это вызывает некоторое удивление, поскольку всю свою жизнь он находится на полном государственном обеспечении. Конечно, на пути к самостоятельной жизни у него много трудностей, связанных прежде всего с тем, что К. не может ни считать, ни писать, ни что-либо прочитать (вывеску, объявление, информацию на платежных квитанциях, не говоря уж о трудовом договоре…). Подписать такой договор он, вероятно, и сможет, поставив крестик, но поймет смысл документа только если кто-то прочитает ему вслух. Очевидно, что на свободе Илья К. станет мишенью для мошенников и иных недобросовестных лиц.

Милосердные люди сняли ему в Санкт-Петербурге квартиру на год, это безусловно хорошо. Но что будет через год, когда закончится аренда? К слову, в беседе К. сказал, что, по информации «друзей», ему нужно заплатить 25 тысяч рублей «за свет»…

Важно понимать, что при выписке из ПНИ Илья К. будет снят с регистрации по месту жительства и станет лицом БОМЖ (без определенного места жительства). Если ему не будет предоставлена возможность зарегистрироваться по месту жительства в Санкт-Петербурге, он не сможет в полной мере пользоваться, как другие инвалиды, социальной поддержкой и социальной помощью, которые оказываются гражданам по месту их жительства.

Кроме того, К. обязан регулярно наблюдаться в психиатрическом учреждении (по месту жительства). Лишь это позволит врачу-психиатру систематически обеспечивать его лекарственными препаратами и своевременно корректировать лечение (Илья нуждается в ежедневном приеме лекарств для подержания стабильного состояния).

Надо непременно думать и о будущем Ильи К. – о приобретении им своего жилья. Для этого он должен встать на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, также по месту своего жительства. В отсутствие такового он никогда не сможет получить жилье.

«Нужно отметить важную деталь, что получив регистрацию по месту жительства в Санкт-Петербурге, Илья К. утратит любую связь с Ленинградской областью, в том числе и относительно ухода и сопровождения. Именно поэтому одним из самых весомых аргументов для комиссии, при принятии решения, будет наличие или гарантия некого лица или организации, которые возьмут на себя обязанность сопровождения, попечения, поддержки и защиты», – отметил Сергей Шабанов.