В Ленинградской области формируется новый состав общественной наблюдательной комиссии

Главная Новости В Ленинградской области формируется новый состав общественной наблюдательной комиссии
В начале июля 2014 года завершается процедура выдвижения кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии Ленинградской области.

Порядок формирования общественной наблюдательной комиссии, основные ее задачи, полномочия и формы деятельности определены Федеральным законом от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

В соответствии с законом, в субъекте Российской Федерации образуется одна общественная наблюдательная комиссия, которая осуществляет свою деятельность в пределах территории соответствующего субъекта на постоянной основе в целях содействия реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания.

Численность общественной наблюдательной комиссии для каждого субъекта РФ устанавливается Советом Общественной палаты Российской Федерации и не может быть менее пяти и более сорока членов.

Правом на выдвижение кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии обладают общероссийские, межрегиональные или региональные общественные объединения, имеющие государственную регистрацию, осуществляющие свою деятельность не менее пяти лет со дня его создания, уставной целью или направлением деятельности которых является защита или содействие защите прав и свобод человека и гражданина. Каждое такое объединение вправе выдвинуть не более двух кандидатур.

Делегируя своих представителей в общественную наблюдательную комиссию, общественные объединения участвуют в осуществлении общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, в оказании содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, в том числе в создании условий для их адаптации к жизни в обществе.

Не позднее чем за 90 дней до истечения срока полномочий общественной наблюдательной комиссии секретарь Общественной палаты Российской Федерации уведомляет через средства массовой информации о начале процедуры выдвижения кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии нового состава.

Не позднее 60 дней со дня опубликования уведомления общественное объединение направляет секретарю Общественной палаты заявление о выдвижении кандидатуры в состав общественной наблюдательной комиссии.

Совет Общественной палаты рассматривает заявления и в срок, не превышающий 80 дней со дня опубликования уведомления, принимает решение о назначении члена общественной наблюдательной комиссии либо об отклонении предложенной кандидатуры.

В течение 10 дней со дня принятия решения вновь назначенному члену общественной наблюдательной комиссии выдается мандат, дающий право осуществлять свои полномочия на территории указанного субъекта Российской Федерации и в указанный период.

Одно и то же лицо не может быть назначено членом общественной наблюдательной комиссии одного субъекта Российской Федерации более трех раз подряд.

Общественная наблюдательная комиссия является образованной в правомочном составе, если назначены не менее двух третей от установленной ее численности.

Срок полномочий общественной наблюдательной комиссии составляет три года.

Основными формами деятельности общественной наблюдательной комиссии являются:

1) посещение мест принудительного содержания для осуществления общественного контроля;

2) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб лиц, находящихся в местах принудительного содержания, иных лиц, которым стало известно о нарушении прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания;

3) подготовка решений по результатам проведения общественного контроля, направление материалов по его итогам в государственные правозащитные органы, в Общественную палату РФ или соответствующего субъекта Российской Федерации, в администрации мест принудительного содержания, общественные объединения, средства массовой информации, соответствующие государственные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также в иные компетентные государственные органы или их должностным лицам;

4) участие в работе комиссий исправительных учреждений при решении вопросов о переводе осужденных из одних условий отбывания наказания в другие;

5) проведение общественных обсуждений, слушаний по вопросам своей деятельности.

В Ленинградской области формируется состав общественной наблюдательной комиссии уже третьего созыва. Председатель общественной наблюдательной комиссии действующего состава Елагина О.Н. эффективно взаимодействовала с Уполномоченным по правам человека в Ленинградской области, участвуя в совместных посещениях мест принудительного содержания и проведении мероприятий контроля соблюдения прав содержащихся в них лиц.

Заложенные хорошие традиции совместной деятельности Уполномоченного и общественной наблюдательной комиссии являются доброй основой для дальнейшего плодотворного сотрудничества.
01.07.2014