Уполномоченный подвел итоги приема граждан в Кингисеппе

28 ноября 2016 В среду 23 ноября Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов вместе с сотрудниками аппарата совершил рабочую поездку в Кингисеппский район, поводом для которой стал прием граждан в районном центре.

Перед встречей с населением Уполномоченный заехал на некоторые социально-экономические объекты района, подробно осмотрел их, сфотографировал, поговорил с местными жителями. Последним из них был опасный перекресток возле деревни Килли, где часто происходят ДТП, о которых Уполномоченному неоднократно сигнализировал один из жителей этого населенного пункта. Сергей Шабанов детально изучил опасное пересечение дорог, произвел общую оценку условий и лично убедился в наличии нарушений при проектировании проезжей части, являющихся угрозой безопасности автомобилистов и пешеходов.

В 14 часов начался прием граждан в городском Культурно-досуговом комплексе. На встречу с Уполномоченным пришли более 60 человек – тем самым был поставлен своеобразный «рекорд», поскольку ни в одном другом районе области на приемах населения не было такого количества человек. Думается, что это не обусловлено недостатками работы кингисеппской администрации, а произошло благодаря прежде всего районной газете «Время», которая систематически информирует население о работе Уполномоченного в специальной рубрике, приводя примеры реальной помощи людям. Такой подход редакции к работе несомненно способствует возможности жителям района защитить и отстоять свою правду в том или ином случае.

Разговаривая в фойе с заявителями, подавляющее большинство которых были пожилые люди, Сергей Шабанов заверил, что вместе со специалистами аппарата выслушает всех, кто пришел, без ограничения по времени. И действительно, прием закончился поздним вечером, и все желающие получили возможность изложить свои беды.

В отсутствие главы администрации района Виктора Гешеле Уполномоченный пригласил на встречу с населением его заместителей Андрея Мулина (возглавляет комитет по управлению имуществом) и Светлану Шлемову (курирует социальную сферу), директора МКУ «Кингисеппский жилищный центр» Галину Скоропадскую, а также и.о. городского прокурора Ксению Иванову. Благодаря этому на многие вопросы граждан возможно было ответить на месте, а некоторые из обращений представители администрации и прокуратуры тут же приняли в свое производство.

С какими проблемами жители района пришли в этот день? Прежде всего, связанными с правом на жилье. Многие хотели получить твердый ответ на свой главный вопрос – «Когда мне предоставят жилище?». Люди, не имеющие собственного угла, совершенно разные – это и многодетные семьи с маленькими детьми, и малоимущие граждане, и одинокие мамы, и погорельцы. Всех объединяет обида на органы власти («неправомерно сняли с льготной очереди», «отказывают в постановке на учет нуждающихся в жилье», «уже много лет очередь не движется вообще») и желание как можно скорее получить крышу над головой. Погорельцы сетовали на отсутствие перспектив обзавестись новым жильем в короткий срок, многодетные – на то, что пока стоят в очереди, дети вырастут, и право семьи на получение жилья будет утрачено.
Среди пришедших были и не согласные с площадью квартиры, предоставленной по программе расселения аварийного жилья, и возмущенные отказом администрации проводить МВК для признания домов не пригодными для проживания, и даже одинокая пенсионерка с необычной просьбой – оказать содействие в обмене 3-комнатной квартиры на жилье, меньшее по площади («Живу одна, трех комнат мне много, а сама искать варианты боюсь – вдруг попадутся «черные» риелторы?»).

Традиционно многочисленными были обращения, относящиеся к сфере ЖКХ. Люди жаловались на плохое отопление многоквартирных домов (у кого-то греет всего одна батарея, у кого-то все, но слабо – не выше 16-17 градусов), выражали несогласие с цифрами в квитанциях («Цены на общедомовые нужды завышены – я столько воды не расходую!», «Живу на первом этаже и лифтом никогда не пользуюсь – почему я должен платить за эту услугу?»), возмущались качеством работы управляющих компаний («С 2009 года в доме течет крыша, из-за потеков прогнил пол. В ноябре 2016 года УК отремонтировала кровлю, и теперь стало литься в другом месте!», «Все подъезды дома 8 по ул. Театральная были отремонтированы, кроме моего. На мой вопрос, почему, директор УК грубо нахамил в ответ, из-за этого я даже попала в больницу!», «Вместо освещения с датчиками звука, о котором просили жильцы, УК установила в подъезде энергосберегающие лампы»), просили дать разъяснения по тем или иным вопросам (например, почему плату за отопление начисляют круглый год, а не только в зимний период, или как людям старше 70 лет получить перерасчет за капитальный ремонт).

Очень много жалоб от горожан поступило на откровенно плохое качество питьевой воды, которой даже мыться и стирать невозможно. С такой проблемой столкнулись жители улиц Театральная, Воровского, Иванова, Железнодорожная и Аптекарского переулка. «Сантехники говорят, что трубы прогнили насквозь. За водой ходим на колонку – это два километра в одну сторону, и то она там течет еле-еле, приходится еще стоять по два часа в очереди. При этом плату за общедомовые нужды начисляют исправно – несправедливо! На все вопросы и претензии администрация молчит. Пусть хотя бы в газете публично расскажут жителям о своих планах по изменению ситуации!».

Большое количество пожилых людей – пенсионеров и инвалидов – пожаловались на комиссионные сборы при оплате услуг ЖКХ. По словам людей, раньше платежи принимала управляющая компания – «копейка в копейку», теперь же оплату необходимо произвести либо в Сбербанке, либо на почте. Но и там, и там взимается комиссионный сбор в размере 2-3 процентов от суммы платежа. «Даже 30 рублей для нас – существенная сумма. Можно ли расширить способы оплаты квитанций, и уйти от комиссии? Или освободить от нее пенсионеров?».

Немало было и обращений, связанных с невыплатой ежемесячной денежной компенсации (ЕДК). Самостоятельно разобраться в причинах у пожилых граждан не получается – кому-то указывают на имеющуюся задолженность («Не может быть, я оплачиваю все квитанции исправно!»), кому-то просто говорят: «Ничего страшного, получите попозже» («Но зарплату-то они получают вовремя, а не позже!»). Одна из жительниц, ветеран труда, просила разъяснить, почему соцзащита отказывает ей в начислении выплаты как ребенку войны («Все соседи получают эту надбавку, а почему же меня обделили?»).

Внушительное количество жалоб поступило на отсутствие в муниципальной городской аптеке №186 необходимых лекарств, причем многие из них внесены в перечень жизненно необходимых лекарственных препаратов. «Мало того, что выросла стоимость лекарств, так их еще постоянно нет в наличии! Готов даже покупать за свой счет – но все равно нет!». Тут же от одной из заявительниц прозвучало и предложение создать «аптечку многодетной мамы» – неприкосновенный запас детских лекарств из числа самых распространенных и необходимых.

Многие граждане выражали несогласие с размером начисленной пенсии и просили помочь разобраться в этом непростом вопросе – например, как доказать свое право на повышающий коэффициент в связи с работой на Крайнем Севере. Большинство обратившихся – недавно уволившиеся пенсионеры, кому по закону положена индексация выплаты. «Прошло полгода, как я не работаю, но Пенсионный фонд до сих пор не проиндексировал пенсию! На мои вопросы, в чем дело и почему так долго, сотрудники не дают разъяснений, хамят».

Еще одним предметом жалоб кингисеппцев явилась деятельность службы судебных приставов. Многие из пришедших на прием высказали свое возмущение действиями приставов (ежемесячное удержание части задолженности с пенсии, которая является единственным источником дохода), а также их бездействием («Зять несколько лет не платит алименты, но никто ничего не делает!», «Не возбуждают исполнительное производство четвертый месяц!»).

Были жалобы и на работу правоохранительных органов – полиции (не хотят, по мнению заявителя, расследовать хищение автомобиля, что является препятствием для вступления в наследство) и прокуратуры (бездействие надзорного ведомства по защите в суде прав пенсионера, которому управляющая компания незаконно начислила плату за общедомовые нужды).

Множество поступивших обращений были связаны с нарушением права на благоприятные условия проживания. Среди них – жалобы на затопление дома, возникшее после возведения поблизости многоквартирных новостроек; на неисправность ливневой системы канализации во дворе и бездействие администрации по этому поводу; на организацию незаконной, по мнению заявителя, парковки во дворе («Жильцы согласия не давали!»); на нехватку детских площадок в городе.
Одна из заявительниц с возмущением рассказала о том, что возле ее дома водители маршрутных такси устроили несанкционированную стоянку – «конечную» остановку. «Начинают работать с 4 утра – шум, гам, запах выхлопов летит в окна. Туалетов рядом нет, и пассажиры и водители справляют нужду возле дома, безобразие! Неоднократно обращались в ГИБДД и администрацию, на какое-то время все прекратилось, но затем возобновилось».

Часть жалоб поступила от многодетных семей в связи с реализацией права на бесплатный земельный участок, выделяемый в рамках 105-оз. Заявители пожаловались, что участки им предоставлены без инфраструктуры и коммуникаций (нет подъездных дорог, воды, электричества, канализации) и находятся на заболоченной местности. «Администрация обещает все сделать через два года, но почему тогда люди должны оплачивать за этот период аренду участка, которым фактически не пользуются и не могут построить на нем ничего? Несправедливо!».

Целый блок вопросов и жалоб поступил от жителей микрорайона Южный (Заречье), отделенного от Кингисеппа рекой Лугой и где проживают более 2 тысяч человек. Прежде всего, были многочисленные просьбы о содействии в организации пешеходного перехода на железнодорожном переезде, который необходимо преодолеть жителям Заречья для того, чтобы попасть в город. По словам граждан, ближайший переход расположен в полутора километрах, что очень неудобно, и люди вынуждены на свой страх и риск пересекать железную дорогу в запрещенном для этого месте. Множественные вопросы от имени всех зареченцев задала жительница с активной гражданской позицией Галина Донатовна Буракова:
– В 2015 году в районной газете было написано, что выделено 2,1 млн рублей на ремонт улиц в Заречье – интересно, что и где было сделано?
– Когда отремонтируют пешеходный мост через реку Лугу, укрепят ли перила и закроют их сеткой?
– Когда появится уличное освещение на Заречной и Партизанской улицах?
– Можно ли в Южном открыть автолавку? Имеющийся магазин работает только в летний период, когда приезжают дачники.
– Законно ли повышение стоимости на баллонный газ с 900 рублей до 1230?
– Когда планируется газификация района?
– Когда будет оборудован пешеходный переход через автомобильную дорогу после ЖД-перехода? Сейчас там есть только знак, но нет зебры и лежачего полицейского.

Среди иных обращений были жалобы на неправомерное, по мнению заявителя, изменение границ семейного (родового) захоронения, на затянувшийся процесс газификации в дер. Малый Луцк («Стояки подвели в 2013 году, но до сих пор большую часть домов не подключили»), на опасный участок дороги «Петродворец-Кейкино», пролегающий через дер. Велькота в непосредственной близости от жилых домов, где местами нет даже обочин («Движение интенсивное, все «летают», несмотря на знак ограничения скорости до 40 километров в час, дойти до магазина, за водой, в аптеку – проблематично и опасно! На весь отрезок дороги всего 6 фонарей. Чистят ее так, что вся грязь летит в окна и стены домов. Местная администрация решить вопрос с обеспечением безопасности жителей не может, поэтому просим вас вмешаться!»).

Всем, кто пришел в этот день на прием, были даны исчерпывающие разъяснения, предоставлены необходимые консультации, оказана помощь в подготовке документов. Остальные полученные обращения граждан приняты Уполномоченным в производство. По ним будет проведен глубокий анализ действующего законодательства и судебной практики, будут направлены необходимые запросы и требования в адрес ответственных должностных лиц, а также сформулированы конкретные предложения по изменению той или иной ситуации, и многое другое.

Сергей Шабанов благодарит главу администрации Кингисеппского района Виктора Гешеле, который всегда (и на этот раз) обеспечивает Уполномоченному и сотрудникам аппарата возможность и удобные условия для встречи с населением – без каких-либо условий и ограничений.