Состоялась рабочая встреча Уполномоченного и главы региона

Главная Новости Состоялась рабочая встреча Уполномоченного и главы региона
В пятницу 15 мая состоялась рабочая встреча Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области Сергея Шабанова с руководителем региона Александром Дрозденко.

В ходе встречи Сергей Шабанов представил Александру Дрозденко документы, фотографии, таблицы и иные материалы, и высказал мнение Уполномоченного по семи важным для населения Ленинградской области вопросам.

В первую очередь глава региона был проинформирован о массовом нарушении прав жителей Тельмановского сельского поселения, многие из которых в течение года получают две квитанции за жилищно-коммунальные услуги – от двух разных управляющих компаний. При этом льготники, имеющие право на компенсацию за оплату жилищно-коммунальных услуг, ее не получают из-за «задолженности» по второй квитанции. Во время разговора на столе лежали решения судов, вступившие в законную силу. Комментируя эту непростую ситуацию, Сергей Шабанов особо подчеркнул – главным является не то, какая из управляющих компаний должна считаться надлежащей, а то, что руководители поселения в течение года допускали нарушение прав многих граждан и не сумели принять должных мер для своевременного наведения порядка.

После этого Уполномоченный просил вернуться к рассмотрению его инициативы, которую с 2013 года «блокирует» областной комитет по труду и занятости населения – о внесении изменений в областной закон «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Ленинградской области» и установлении работодателям, численность работников которых составляет не менее 35 человек и не более 100 человек, размера квоты для приема на работу инвалидов. По сей день проект закона так и не внесен на рассмотрение. Главным аргументом в нежелании установить квоты для предприятий малого бизнеса комитет по труду и занятости населения определил незаполненные в течение длительного времени уже имеющиеся квоты. Но это глубокое заблуждение, поскольку вакантными долгое время остаются места на крупных предприятиях в районных центрах, куда многим инвалидам не добраться, потому что они проживают далеко от райцентров. Задача же квотирования для предприятий малого бизнеса как раз и состоит в том, чтобы во множестве отдаленных городских и сельских поселениях появилась возможность для трудоустройства инвалидов вблизи их места жительства.

Еще одним вопросом для обсуждения стали проблемы с газификацией у жителей Лодейнопольского района. Сергей Шабанов рассказал о не решающейся из года в год проблеме со строительством газопровода протяженностью 14 километров «Лодейное Поле – Шамокша». Сейчас в дер. Шамокша проживают 700 человек, и там почти достроен огромный свиноводческий комплекс (планируется откорм 60 тысяч свиней в год) – предприятие, которое в будущем даст новые рабочие места и будет по праву считаться одной из «точек отсчета» в сельскохозяйственной отрасли района. Строительство магистрали постоянно откладывается, сейчас оно включено в программу, рассчитанную до 2018 года, однако до сегодняшнего дня работы так и не начались. Известно, что предприятие «Газпром» в 2015 году планирует увеличение объема работы на территории области и выделение дополнительных инвестиций, в связи с этим Уполномоченный просил Александра Дрозденко рассмотреть возможность переноса начала строительства газопровода в дер. Шамокша на текущий год.

Тут же Уполномоченный представил и схему газификации нескольких улиц в г. Лодейное Поле, которые он обошел и осмотрел лично во время рабочей поездки. Более 50 домов по ул. Республиканская оказались «отрезаны» асфальтированной дорогой от существующих трубопроводов, и несмотря на то, что близлежащие улицы газифицированы, для подвода «голубого топлива» к этим домам с людей требуют по 250 тысяч рублей. Такая сумма неподъемна для большинства из них. Необходимо в кратчайшие сроки провести совещание с исполнителем работ для обсуждения всего комплекса вопросов, связанных с газификацией домов по ул. Республиканская, и поиска путей уменьшения затрат местных жителей на нее.

Затем Уполномоченный рассказал, что при проверке обращений граждан им была выявлена техническая ошибка, допущенная в Постановлении Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 г. №356, утверждающем результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов области. Из-за этой ошибки вот уже 7 лет размер земельного налога для жителей дер. Перницы Сланцевского района в три раза выше, чем в соседних деревнях. Уполномоченный просил главу региона внести изменение в Постановление.

После этого Сергей Шабанов и Александр Дрозденко перешли к обсуждению социально значимого, но не урегулированного законодательно вопроса о невозможности в Ленинградской области получить регистрацию лицам без определенного места жительства. Под ними подразумеваются вовсе не те, о ком принято говорить, что они «утратили человеческий облик», а добропорядочные и заслуженные люди – орденоносцы, ветераны боевых действий, узники фашистских концлагерей, переселенцы из других регионов страны и иные, кто в силу различных обстоятельств утратил или не приобрел жилье или регистрацию. Причин тому может быть множество – болезнь, семейная драма, пожар, судебное решение и другие многочисленные нюансы сложной человеческой жизни. Бедой этих людей является то, что из года в год местные администрации отказывают им даже в постановке на учет нуждающихся в жилье, прямо указывая в постановлениях причину – «лицо без определенного места жительства, не имеющее регистрацию». Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства…» обязанность по регистрации таких лиц принадлежит субъекту РФ, однако в Ленинградской области это положение не реализуется. Если внести соответствующие изменения в функции региональных учреждений социального обслуживания, то это позволит осуществлять регистрацию и обслуживание таких людей. А это значит, что у них появится и право, и надежда на участие в программах, приобретение жилья и иных социальных благ, которых они долгие годы не имеют.

Последнее, о чем рассказал Сергей Шабанов, – о соблюдении прав лиц, задерживаемых полицией, а именно – об условиях содержания в изоляторах временного содержания (ИВС) и помещениях для административно задержанных. Уполномоченный представил материалы полного и всестороннего исследования этих вопросов по всем районным отделениям полиции в области. На ремонты, перестройку и переоборудование в каждом из них требуется от 1 до 120 миллионов рублей. На этом фоне Сергей Шабанов попросил руководителя региона исправить в нескольких районах ситуацию с автозаками – специализированными автомобилями для перевозки задержанных и арестованных. Дело в том, что автозаки пришли в такое состояние, при котором обеспечение полной безопасности перевозки людей невозможно, а условия внутри машин противоречат всем нормам гуманного отношения к человеку, даже если он и является подозреваемым в совершении правонарушения. Уполномоченный также просил помочь с ремонтом изолятора временного содержания в г. Приозерск, помещение которого давно находится в неудовлетворительном состоянии. Полиция и федеральный бюджет многое должны сделать, направить немало средств для очеловечивания условий содержания задержанных и арестованных. ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области планомерно занимается улучшением условий и оборудования ИВС в каждом районе, однако денег «на все и сразу» не хватает. Приобретение нескольких автозаков и проведение ремонта в Приозерском изоляторе временного содержания за счет средств областного бюджета могли бы улучшить ситуацию.

Встреча продолжалась более часа. Александр Дрозденко внимательно отнесся к представленной информации, ознакомился с каждым документом, задавал уточняющие вопросы. В ходе разговора глава региона дал некоторые необходимые уже сейчас указания о проведении предварительных мероприятий.

По каждому из изложенных и обсужденных вопросов Уполномоченный передал руководителю региона свои предложения и все дополнительные материалы.
18.05.2015