Правительство Ленинградской области поддержало инициативу Уполномоченного по рабочим квотам для инвалидов

Главная Деятельность Уполномоченного Инициативы Уполномоченного Правительство Ленинградской области поддержало инициативу Уполномоченного по рабочим квотам для инвалидов
В июле 2013 года Государственная Дума внесла изменения в Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», касающиеся статьи 21 «Установление квоты для приема на работу инвалидов», и вступившие в силу 14 июля 2013 года.

Согласно новым положениям закона, «работодателям, численность работников которых составляет не менее 35 человек и не более 100 человек, законом субъекта Российской Федерации МОЖЕТ устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников».

Другими словами, установление квоты поставлено в прямую зависимость от желания или решения субъектов Российской Федерации эту квоту установить.

Конечно, это нужно было сделать давно. Теперь появилась возможность открыть для инвалидов места и на предприятиях «малого бизнеса». Именно поэтому 22 июля 2013 года Уполномоченный направил Губернатору Ленинградской области обращение с просьбой дать указание профильному комитету разработать проект изменения в областной закон от 15 октября 2003 года №74-оз «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Ленинградской области», и дополнить статью, установившую квоту в 3% для предприятий, где работают свыше 100 человек, положением о норме в 2% для предприятий «малого бизнеса».

Однако в сентябре Уполномоченному поступил ответ от вице-губернатора Ленинградской области – председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Д.А. Ялова, в котором он сообщил, что предлагаемое изменение областного закона не повлечет за собой существенного расширения возможностей трудоустройства инвалидов и содержит «больше отрицательных моментов, чем положительных». В этой связи, по словам Д.А. Ялова, с учетом мнения областного комитета по труду и занятости населения, «Правительство Ленинградской области считает нецелесообразным инициировать внесение изменений в областной закон «О квотировании».

Такой ответ не устроил Уполномоченного, поскольку комитет объяснил свое мнение, прежде всего, трудностями, которые возникнут у работодателя. Но Уполномоченный, добиваясь своей цели, должен быть и настойчив, и терпелив, и последователен. Поэтому в феврале 2014 года Губернатору Ленинградской области было направлено повторное обращение о внесении изменений в областной закон. «Полагаю оценку нецелесообразности установления указанных квот в Ленинградской области ошибочной и не основанной на заботе о людях, которые в ней нуждаются», – отметил Уполномоченный в своем письме.

31 марта 2014 года был получен второй ответ от Д.А. Ялова – теперь в письме сообщалось о том, что комитет по труду и занятости населения Ленинградской области разработал проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Ленинградской области». Проектом предлагается установить квоту в размере двух процентов среднесписочной численности работников для предприятий «малого бизнеса». Проект областного закона будет в ближайшее время внесен на рассмотрение в Законодательное собрание Ленинградской области.

«Я рад, что нерешительность и метания комитета по труду и занятости населения и профильного вице-губернатора преодолены. Хорошо, что эту инициативу поддержал Губернатор. Полагаю, депутаты примут закон безотлагательно и сразу в трех чтениях», – считает Сергей Шабанов.
07.04.2014