Рабочая поездка в Гатчинский район

27 ноября 2015 В четверг 26 ноября Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов вместе с сотрудниками аппарата совершил рабочую поездку в Гатчинский район, во время которой провел личные приемы граждан в Сиверском и Вырицком поселениях, а также побывал в Дружносельской психиатрической больнице.

Прием граждан в Сиверском
Проведение приема было запланировано в Доме культуры, а не в администрации – для того, чтобы люди себя чувствовали более свободно.
В холле местного ДК собрались более двух десятков человек. Большая часть обращений граждан была связана с проблемами при реализации жилищных прав. Люди просили разъяснить, как внести изменения в технический паспорт квартиры; спрашивали, как получить допуск в жилое помещение, в котором человек зарегистрирован, но жильцы сменили замки; выражали нежелание переезжать в квартиры, предоставляемые по программе переселения из аварийного жилья.

Не менее значимой для населения оказалась проблема неудовлетворительного качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых МУП «ЖКХ Сиверский». Жаловались на плохое состояние многоквартирных жилых домов (ремонт и капремонт требуются уже сейчас, а не через десять лет согласно графику программы), на отсутствие питьевой воды (вместо нее из кранов идет техническая), на холод в квартирах из-за неправильно сваренной системы отопления в доме, на сырость и запах, идущие от затопленного подвала. Выражали несогласие с размером тарифов на общедомовые нужды и жилищно-коммунальные услуги. Просили отремонтировать дороги и починить уличное освещение.
Еще одна категория обращений связана с нарушением социальных прав – ветерану и инвалиду требуется помощь по размещению в Гатчинском доме ветеранов; счета и активы коммерческой организации арестованы, из-за чего молодая мама не может получать пособие по уходу за ребенком; и иное.
В ходе приема было и обращение от членов садоводства с жалобами на неудовлетворительное состояние подъездной дороги к СНТ и высокие тарифы на электроэнергию.
По всем этим и иным вопросам были даны исчерпывающие консультации и обстоятельные разъяснения. Обращения, требующие детального рассмотрения, приняты в работу.

Разговор с главой администрации Сиверского городского поселения
Владимир Николаевич Кузьмин встретил Сергея Шабанова в своем кабинете. Во время беседы он обнаружил глубокие знания обстановки по всем вопросам, заданным Уполномоченным, и искреннюю заинтересованность делами поселения, изложил свои планы, замыслы и проекты на ближайшее будущее, при этом часто подходил к карте, представлял документы.
Глава администрации рассказал о положении дел на вверенной ему три года назад территории. Из недавних успехов – построены четыре новых детских сада, стадион, введен в эксплуатацию жилой дом на 64 квартиры для переселенцев из аварийного фонда, детская спортивная школа недавно получила новый статус – школа олимпийского резерва. Ведется активная жилая застройка, и инвесторы помогают местной власти в решении жилищного вопроса граждан, путем выделения 15 процентов квартир в новом доме. В поселении работают два градообразующих предприятия (завод по производству метизов и мебельных фасадов), но, к сожалению, совсем не развивается сельское хозяйство.

Во время поездки по поселку Владимир Николаевич останавливал машину, выходил, показывал и рассказывал так, что было понятно: он здесь хозяйственник – Хозяин – и поселение свое любит. Предмет его гордости – мемориал герою Отечественной войны 1812 года генералу-фельдмаршалу П.Х. Витгенштейну. В.Н. Кузьмин рассказал о работе по привлечению сил и средств, чтобы это сооружение украсило поселение.
По внешнему облику Сиверского поселения видно было, что у него заботливый руководитель и бюджетные средства расходуются на дело.

Прием граждан в Вырице
Глава администрации А.А. Васильев оказался в отъезде по другим делам (вероятно, срочным), и вместо него к работе были готовы два заместителя.
Прием граждан так же проходил в Доме культуры, где для этого были созданы минимальные условия.

В ходе приема было получено около полутора десятков обращений. Граждане жаловались на действия и бездействие должностных лиц администрации (отказ в проведении межведомственной комиссии для решения вопроса о пригодности или непригодности жилого помещения для проживания, нарушение земельного права администрацией поселения, невозможность ознакомиться со схемой газификации поселка, незаконное предоставление земельного участка под ИЖС, «закрывание» глаз на самовольную постройку).
Были обращения, связанные с нарушением права на жилье (одинокая мать с ребенком-инвалидом живут в неблагоустроенном доме), права пользования жилым помещением (соседи по деревянному дому незаконно заколотили входную дверь жильцам первого этажа), права на получение земли в рамках реализации областного закона №105-оз.
Были жалобы на нарушение социальных прав, отсутствие уличного освещения, аварийное состояние ныне бесхозяйных линий электропередач, отсутствие предупреждающих знаков на аварийно опасном участке дороги, выражали несогласие с размером начисленной пенсии, просили оказать содействие в решении вопроса со спилкой опасных деревьев.
Одно из обращений касалось работы ночного кафе. Шумная публика, громкая музыка и горы мусора мешают жителям близлежащих домов. Люди несколько лет борются за свое право на тишину, но пока безуспешно.
Несколько вопросов оказались очень тяжелыми, с длинной историей, трудно разрешимыми. Причиной возникновения этих человеческих бед во многом являются решения, принятые ранее администрацией.

Дружносельская психиатрическая больница
Это самое большое учреждение среди подобных в Ленинградской области общей вместимостью на 615 коек, в котором оказывается помощь всем нуждающимся гражданам из Гатчинского, Ломоносовского, Волосовского, Кингисеппского, Лужского, частично Всеволожского и Киришского районов.
Врио главного врача Тамара Короткевич подробно рассказала о работе больницы и специфике каждого из отделений, а также о комплексе мероприятий, выполняемых для соблюдения прав лиц, нуждающихся в особой защите. В 1991 году впервые в Российской Федерации в Дружносельской психиатрической больнице открылось отделение для пациентов, нуждающихся в принудительном лечении по определению суда. Сегодня здесь функционируют два отделения для принудительного лечения: специализированного и общего типа.
Всего в больнице 11 лечебных отделений, в том числе 2 медико-реабилитационных, 2 отделения первого психотического эпизода. Пациентам оказывают помощь около 500 медицинских работников. Многие пациенты по разным причинам утратили социальные связи, но в больнице им помогают восстановить утерянные документы, организовать медико-социальную экспертизу, оформить пенсию, устроиться в психоневрологический интернат.
Уполномоченный осмотрел территорию больницы, все лечебные и вспомогательные корпуса, здания и сооружения, и отметил хорошие хозяйственные и бытовые условия, созданные в больнице для пациентов.

Сергей Шабанов обошел отделение №1 (принудительного лечения специализированного типа). В четырех палатах находятся 62 человека. Им обеспечены изоляция, надлежащее лечение, наблюдение, уход. Организованы занятия терапией, православного кружка, разрешены компьютерные упражнения, оборудован отдельный прогулочный дворик. Уполномоченный заходил в палаты, разговаривал с пациентами. Это люди, совершившие различные преступления, которые вместо отбывания наказания в местах лишения свободы по решению суда проходят лечение в психиатрической больнице. Лечение это, как правило, длительное.
Во время осмотра отделения к Уполномоченному поступило обращение от инвалида второй группы, с просьбой оказать содействие в присвоении первой группы инвалидности.

***
Все полученные в ходе приемов жалобы, информация, обращения будут систематизированы, проанализированы и обобщены. По итогам этой работы будут направлены письма, запросы, требования, предложения руководителям различных инстанций. То есть, начнется очередной этап работы по восстановлению нарушенных прав людей, пришедших на прием к Уполномоченному. Поскольку две жалобы (полученные в Вырице) являются чрезвычайно сложными по составу, потребуется дополнительная работа с регистрационным органом, архивом, и уже на следующей неделе планируется выезд Уполномоченного непосредственно на объекты по конкретным адресам для продолжения предметной работы. Для этого Сергей Шабанов просил заместителя главы администрации по ЖКХ А.В. Бараниченко подготовить ряд документов.