Для прекращения многолетнего бездействия администрации Каменногорского городского поселения пришлось привлечь областного прокурора

9
В конце 2015 года к Уполномоченному поступило коллективное обращение жителей поселка Возрождение Выборгского района с жалобой на бездействие местной администрации в связи с аварийным состоянием опор линий электропередач (ЛЭП).

Люди рассказали, что несколько лет назад столбы «завалились» и появилась угроза их обрушения, высоковольтные провода повисли буквально на ветках деревьев, а трансформаторные подстанции разрушились. Жители с 2009 года неоднократно обращались в администрацию Каменногорского городского поселения, куда входит поселок Возрождение, однако никакой помощи они не получили – их не услышали, или не захотели услышать.

«Мы боимся за свои жизни и здоровье, ведь провода находятся под напряжением, в любой момент они могут оборваться и упасть на крыши жилых домов, которые моментально вспыхнут. Случаи пожаров уже были, но ответственные должностные лица как будто этого не замечают»

Проанализировав действующее законодательство и правоприменительную практику, Уполномоченный направил свое Заключение Выборгскому городскому прокурору. В документе Сергей Шабанов указал – федеральный закон о местном самоуправлении гласит, что к вопросам местного значения поселений отнесена организация электроснабжения населения, а также участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций. Вместе с тем, согласно правовой позиции судов, к организации электроснабжения населения в первую очередь относится обеспечение надлежащего содержания имущества, предназначенного для этих целей. В данной ситуации длящееся годами бездействие администрации нарушает права большого количества людей. В связи с этим Уполномоченный просил прокурора незамедлительно отреагировать и принять меры по защите граждан.

Через месяц из прокуратуры поступил ответ, в котором подробно сообщалось о неких заявках на технологическое присоединение к электрическим сетям, с детальным перечнем дат и номеров, и об электроснабжении муниципальных домов поселка Возрождение, но ни слова о норовящих упасть столбах. Выборгская прокуратура не нашла оснований для принятия мер реагирования, а значит, не усмотрела буквально нависающей над жителями опасности.

Такой ответ категорически не устроил Уполномоченного, а потому он направил мотивированное обращение к Прокурору Ленинградской области С.Г. Иванову, в котором выразил несогласие с позицией и выводами Выборгской прокуратуры и изложил свои доводы о необходимости вмешательства именно надзорного ведомства с целью прекращения длящегося нарушения прав сотен граждан.

По обращению Уполномоченного областной прокурор провел проверку, в ходе которой приведенные доводы нашли свое объективное подтверждение. Было установлено, что администрация Каменногорского поселения длительное время не принимала мер в связи с аварийным состоянием объектов электросетевого хозяйства, а это создает угрозу пожарной безопасности и нарушает права граждан на безопасные и комфортные условия проживания на территории поселка. Прокуратурой внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Только после этого администрация «зашевелилась» – в июне организовала сбор и оформление документов, необходимых для принятия бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства в муниципальную собственность, что позволит в дальнейшем организовать их надлежащее содержание. Кроме того, в настоящее время органы местного самоуправления проводят переговоры с потенциальными инвесторами в целях софинансирования мероприятий по ликвидации аварийного состояния ЛЭП.

Уполномоченный будет держать ситуацию на контроле до полного ее разрешения.

К.С.