Сергей Шабанов инициировал массовую проверку прокуратурой всех почтовых отделений Ленобласти в защиту прав инвалидов
1043
В начале 2014 года Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов обратился к руководству ФГУП «Почта России» с просьбой организовать работу по обеспечению возможности доступа в почтовые отделения лицам с ограниченными возможностями. Уполномоченный указал на необходимость принять меры по устранению барьеров и препятствий в виде поребриков, порогов, перепада уровня пола, установке поручней и держателей, оборудованию склонов. Там, где невозможно устранить препятствия такими действиями – установить пандусы, соответствующие требованиям доступности общественных зданий и сооружений.Состоялся и ряд встреч с руководством УФПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Однако ни они, ни неоднократные письменные обращения в целях исправления ситуации в конкретных муниципальных районах как в филиал, так и в Главное управление предприятия результата не дали. Полученные ответы категорически не устроили Уполномоченного. Ссылаясь на недостаток денежных средств, руководство филиала ФГУП «Почта России» упоминало имеющуюся программу, которая предполагает произвести установку пандусов у входа в отделения почтовой связи в течение 45 лет. В текущем году Сергей Шабанов регулярно совершал рабочие поездки по районам области, во время которых лично осматривал отделения почтовой связи на предмет их доступности для маломобильных групп населения. Пандусы имелись лишь в двух из восьми посещенных районов (в Волосовском и Приозерском). И поэтому Уполномоченный был вынужден обратиться в районные прокуратуры с просьбой обязать «Почту России» устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов и установить пандусы и поручни на наружных лестницах при входе в здания почтовых отделений связи. Прокуроры оперативно отреагировали на обращения и направили в суд соответствующие исковые заявления. В настоящее время вход в здание почтамта в Кингисеппе уже оборудован пандусом. Аналогичные результаты ожидаются в Киришах и Тосно.6 октября состоялась рабочая встреча Сергея Шабанова и вновь назначенного прокурора Ленинградской области Станислава Иванова. В разговоре с прокурором Уполномоченный обратил его внимание на ряд важных для Ленинградской области проблем, в частности, на систематические и массовые нарушения руководством «Почты России» федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Уполномоченный попросил С.Г. Иванова использовать опыт уже проделанной в некоторых районах области работы и организовать уже в октябре сплошную проверку всех почтовых отделений связи, и по ее итогам по всем (100%) нарушениям закона внести акты прокурорского реагирования.«Считаем решение проблемы путем обращений прокуратуры в суд единственно верным. Сегодняшнее законодательство не предполагает иного способа воздействия на нарушителей. Имея на руках акты прокурорского реагирования, филиал ФГУП «Почта России» по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с их помощью «выбивает» из Москвы денежные средства для выполнения требований закона на территории Ленинградской области», – отметил Сергей Шабанов.Через месяц, 10 ноября, пришел ответ от областного прокурора – проверка проведена, в результате было установлено, что подавляющее большинство почтовых отделений, расположенных на территории районов области, в нарушение закона не приспособлены для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения. В связи с этим прокуроры направили в суд 154 заявления об обязании филиала ФГУП «Почта России» устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов и оборудовать входы в почтовые отделения пандусами или иными специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами, кнопками). Также внесено 3 представления руководителям отделений почтовой связи Бокситогорского, Всеволожского и Подпорожского районов. Прокуратура области также внесла обобщенное представление директору УФПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиала ФГУП «Почта России».Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования находятся на контроле органов прокуратуры и Уполномоченного.