Инициатива о внесении изменений в федеральный закон №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

343
Уполномоченным был подготовлен полный пакет документов, необходимых для внесения изменений в федеральный закон №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которые Законодательное собрание Ленинградской области направило в субъекты Российской Федерации и Правительство РФ.

Поводом для этого стало выявленное Уполномоченным в ходе работы с обращениями граждан законодательное ограничение, согласно которому материнский капитал не полагается в случаях усыновления ребенка супруга от предыдущего брака.

Часть 2 статьи 3 указанного закона устанавливает, что при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки женщин, родивших или усыновивших второго ребенка, не учитываются усыновленные ими дети, которые на момент усыновления являлись их пасынками или падчерицами.

И депутаты областного ЗАКС, и субъекты РФ охотно поддержали предложение Уполномоченного о необходимости внесения изменений в федеральный закон, а Правительство Российской Федерации – нет. Свою позицию за подписью заместителя Председателя Правительства РФ – руководителя аппарата Правительства РФ С.Э. Приходько ведомство мотивировало так: «Принятие предлагаемого изменения может привести к ситуации, когда один и тот же ребенок (пасынок или падчерица) будет учтен при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки дважды: при принятии решения о выдаче сертификата на материнский капитал как его родной матери, так и лицу, его усыновившему (удочерившему)».

17 января состоялось заседание постоянной комиссии по социальной политике и трудовым отношениям Законодательного собрания Ленинградской области, в котором приняла участие руководитель аппарата Уполномоченного Марина Калинкина. Она представила депутатам позицию Уполномоченного, изложенную в Заключении, который категорически не согласен с мнением Правительства РФ.

По итогам заседания было принято совместное решение – в ближайшее время ЗАКС направит законопроект в Государственную Думу РФ.