Депутат и Уполномоченный предотвратили депортацию двух семей украинских беженцев из Киришского района

05 ноября 2015 В октябре к Уполномоченному по правам человека в Ленинградской области Сергею Шабанову обратился депутат областного Законодательного собрания Сергей Бутузов с просьбой оказать содействие в решении проблем двух семей из Киришского района – украинских беженцев, вынужденно сменивших место жительства в 2014 году.

Глава семьи Ш. приехал в Ленинградскую область первым, и успел получить временное убежище. Супруга прибыла позднее. Семья обратилась в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о предоставлении ей временного убежища, однако получили отказ в связи с ограничением выделенной квоты. Такой ответ миграционной службы автоматически исключал и участие семьи в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, действующей на территории нашего региона. Находиться в России жена Ш. имела право не более 90 суток, после чего обязана покинуть страну. А это означало, что крепкая семья вынужденно распадется.

Семья С. в 2014 году получила временное убежище. В Киришах глава семьи устроился работать на градообразующее предприятие и проявил себя ответственным, добросовестным и квалифицированным специалистом. Семья планировала остаться в России и в дальнейшем получить гражданство. Обратного пути на Украину у них не было – дом, в котором они жили, разрушен в результате боевых действий. В сентябре 2015 года у С. истекал срок, до которого ему было предоставлено временное убежище. Он обратился в миграционную службу с заявлением об участии в программе по переселению соотечественников. Однако документ не приняли, пояснив, что у С. «никаких перспектив нет» – принять участие в программе могут лишь те, кто представляет «реальную ценность для Ленинградской области».

Узнав о проблемах семей, Сергей Иванович Бутузов не остался равнодушным – по собственной инициативе он принял активное участие в жизни этих людей. Навестил, внимательно выслушал, предложил помощь в разрешении непростых ситуаций. Депутату было известно о деятельности Уполномоченного по защите прав беженцев, поэтому он обратился к Сергею Шабанову с просьбой объединить усилия в целях оказания помощи людям, находящихся в состоянии неопределенности своего будущего.

Семья Ш. Опыт работы Уполномоченного с руководством миграционной службы показал, что письма рассматриваются в Управлении не меньше месяца, а срок временного пребывания супруги Ш. истекал раньше (1 ноября). Поэтому Сергей Шабанов незамедлительно обратился в отдел УФМС, который занимается приемом документов на оформление статуса временного убежища. В процессе неоднократных переговоров выяснилось, что сотрудник, не принявший у Ш. заявление, не учел ее семейное положение и некоторые другие важные обстоятельства. Уполномоченный призвал должностных лиц сделать все, чтобы не разлучить супругов, при этом действовать быстро, поскольку до выдворения женщины из страны оставалось совсем немного времени.
Работники миграционной службы не отреагировали на просьбы, стоны и мольбы Ш., и только обращение такого должностного лица, как Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области, оказалось убедительным. Буквально через день Ш. пригласили в Управление, где приняли все документы. 5 ноября женщина с радостью и благодарностью сообщила, что буквально час назад получила справку о временном убежище, и теперь ее семья может законно находиться в России в полном составе. Через две недели Ш. получит удостоверение о временном убежище, которое даст право на участие в программе по переселению соотечественников.

Аналогично была построена работа по решению проблемы семьи С. Вначале состоялся предметный разговор с руководством УФМС, с целью достучаться и донести до должностных лиц необходимость и здесь решить вопрос индивидуально. Этим людям действительно некуда возвращаться, город Кириши стал для них домом.
Уполномоченный попросил руководителя производства завода, на котором работает С., представить в миграционную службу его характеристику. В характеристике работодатель высоко оценил профессиональные качества и навыки сотрудника, благодаря которым он действительно приносит пользу одному из ключевых промышленных предприятий региона.
В результате руководство УФМС и на этот раз пошло навстречу, и приняло у С. заявление об участии в программе по переселению соотечественников. Фактически это означает, что ответ, который семья получит 8 декабря, будет положительным.

На протяжении всего времени Сергей Бутузов поддерживал обе семьи, держал с ними связь, интересовался новостями, давал рекомендации. Таким образом, в результате совместных действий депутата и Уполномоченного удалось помочь двум семьям (одной из них – буквально «в последнюю минуту») обрести опору для построения своего будущего.